在中国，性行为的合法年龄是指双方同意且不违反法律规定的情况下，行为的当事人必须达到的法定年龄。根据《中华人民共和国刑法》第三百六十六条，与未满14周岁的未成年人发生性关系，即使是双方自愿，也属于违法行为，构成强奸罪。

对于14岁以上但未满16岁的未成年人，如果与其发生性关系， 可能构成猥亵罪或强奸罪，特别是在一方明显有诱骗、胁迫等行为时。只有当双方都满16岁时，性行为才不违反刑法的相关规定。

任何涉及未满14岁未成年人的性行为都是违法的，而对于14岁至16岁之间的未成年人，如果没有强迫、诱骗等行为，一般不算犯罪，但仍需严格遵守法律规定，避免产生法律风险。

因此，和14岁以下的女孩发生性行为是违法的，即使她同意，也不受法律保护。