男21岁阴茎短小的情况可以从多个角度进行分析和处理。需要明确“短小”的定义。通常，成年男性阴茎在疲软状态下平均长度约为9.16厘米，勃起状态下约为13.12厘米。每个人的情况不同，存在一定的正常变异范围。

1. 医学评估：建议首先进行医学评估。可以咨询泌尿科或男科医生，通过体格检查和相关测试，排除可能的生理或病理原因，如内分泌失调、睾丸激素水平低下等。

2. 心理因素：阴茎短小有时可能带来心理压力或自卑感，进而影响生活质量。若有此类困扰，可以寻求心理咨询，专业的心理医生能够提供支持和建议。

3. 生活方式调整：健康的生活方式有助于整体性健康。保持适当的运动、均衡的饮食、充足的睡眠，以及避免烟酒等不良习惯，有助于改善整体健康状况。

4. 医疗和非医疗干预：在明确具体原因后，医生可能会推荐适当的治疗方案。例如，若为内分泌问题，可能需要激素治疗；若为心理问题，心理治疗可能是有效的。市场上也存在一些非医疗方式的干预，如真空吸引器或特定的锻炼方法，但其效果因人而异，且需谨慎选择。

5. 性教育和认知：理解阴茎的功能和两性关系中其他重要因素。阴茎长度并非性满足的唯一标准，性技巧、沟通和情感连接同样重要。

面对阴茎短小的问题，应从多角度综合考虑，科学地寻求适当的帮助和支持。